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人民币加入SDR的意义:绝不仅是象征意义

文 / 尚桑 2015-12-01 13:29:36 来源:亚汇网

    美东时间周一(11月30日)国际货币基金组织(IMF)主席拉加德宣布,正式将人民币纳入IMF特别提款权(SDR)货币篮子,决议将于2016年10月1日生效。这为人民币国际化扫清剩余障碍。

    人民币加入SDR的重要意义:

    第一,这意味着国际社会对中国新发展战略的认可,有利于避免国际间的误解、国内的争论,进一步深化中国的改革开放。

    新一届政府对内、对外均有新的发展战略--对内:力图通过反腐败、政府审批制度改革、司法制度改革、IPO注册制改革,建立真正的市场经济体制,启动“大众创业、万众创新”,推动经济转型;对外:通过“一带一路”、“互联互通”、“亚投行”等抓手,释放过剩资金、产能,带动新兴经济体一起发展繁荣。

    对于中国新的对外发展战略,有些人认为,美国和日本注定要捣乱,很难真正实施。比如TPP就被认为是针对中国的,甚至有人认为,TPP在发起阶段排斥中国,将逼着中国再次闭关锁国。如果人民币成功纳入SDR,那么这些看法将被证明是过于悲观的。

    第二,人民币纳入SDR,意味着人民币国际化迈过了一个大坎儿,取得了重大进展。随着“对外战略”的逐步实施,经济上稳增长、保就业、促转型都将获得更大的回旋余地和新的动力。

    第三,中国的金融市场将因此变得更加开放。随着人民币自由兑换程度不断提高,资本市场双向开放,中国的资产价格将逐步跟国际接轨,资产泡沫问题将逐步得到解决。高股价、高楼价问题,都会受到遏制,这对于老百姓来说是福音。

    第四,中国为了让人民币纳入SDR,在过去一年多里进行了一系列改革,增加了经济领域的透明度。这种诚意,也让国际社会对中国希望发挥的大国建设性作用,有了新的认识。“SDR一役”,成为中国和国际主流社会之间一次成功的互动,其意义非常深远。

    目前,中国已经开始在全国试行负面清单制度,准备2018年起全面推广。在上海自贸区,还有更多的实验在进行。而这些,多数是为了适应TPP(跨太平洋伙伴关系协定)贸易规则的。也就是说,未来中国加入TPP是毋庸置疑的。这些重大举措,将让中国在改革开放之路上走得更远。

    人民币纳入SDR不仅是“象征意义”

    人民币纳入SDR货币篮子,绝不仅仅如某些西方媒体所言具有“象征意义”,而是会加速人民币国际化进程,助推中国金融体系改革,降低中国对外贸易风险,拓展中国对外投资广度,便利中国国民国际消费,还可提高SDR作为国际储备资产的吸引力,构建抗风险的国际货币稳定体系,促进全球金融和经济治理体制更加公正合理。

    稳居全球第二大经济体的中国是世界第一大贸易国和“新科吸引外资状元”,其主权货币人民币是全球第二大贸易融资货币、第四大支付货币、第七大国际储备货币,人民币纳入SDR货币篮子是顺理成章的。

    人民币自1996年实现经常项目可兑换以来,持续采取和施行了一系列有利于资本和金融账户开放的措施,人民币国际化已取得长足进展,今年一季度人民币跨境贸易结算额占中国全球贸易结算总额的27%,到去年末人民币占全球外汇储备份额的1.1%,而加入SDR更将进一步推动人民币国际化步伐。

    此外,人民币加入SDR,可被视为国际社会对中国日益增长的经济重要性和在全球金融市场中重要作用的一种认可,还将形成倒逼机制,促使中国更严格遵守国际规范和条例,深入推进自身金融体系改革,包括利率市场化、汇率形成机制等改革事项。

    当世界都在欢迎中国人的投资与消费时,快速富裕起来的中国人也的确拥有这样的强大能力和巨大需求。不应该再让复杂的换汇过程、波动的汇率风险给“中国资金”走向世界设置人为障碍了,人民币纳入SDR以及资本项目的有序放开,将会极大促进中国人境外投资与消费,助力世界经济复苏并朝着强劲、平衡、可持续的目标发展。

    值得注意的是,国际金融危机爆发后,全球金融市场剧烈波动,而人民币则维持了相对稳定。

    IMF在1969年创设SDR之初,即希望以此改善国际流动性,弥补官方储备不足。人民币这样一种蒸蒸日上的货币背后有坚实的国家经济实力和强烈的对外开放意愿,加入SDR必会有力促进全球金融市场与货币体系的稳定。

    从另一个角度看,SDR远期具有构建超主权国际储备货币的平台基础,在当前扩大发行有利于解决IMF在经费、话语权和代表权改革方面面临的困难。而随着新兴市场国家崛起,SDR货币篮子的代表性却因种类与份额的僵化,致使代表性日益下降,则不利于进一步拓宽其使用范围和扩大发行,因而改革呼声愈高。

    人民币纳入SDR正是顺应国际金融和经济治理体制变革大势的应有之举,也是IMF自身改革的客观需求,即以此展示其份额和治理改革承诺的国际公信力。

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