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在转变调整中促进农村经济持续发展

文 / 刘纯燕 2011-11-09 09:36:44 来源:亚汇网

  2011年农业农村经济在复杂多变的宏观经济环境中,经受住了异常复杂的市场形势和较为严重的自然灾害影响,总体保持了稳定发展的良好态势。农业农村经济发展的好形势,为促增长、控通胀、保民生做出了重要贡献。

  根据对13个省(区、市)农村固定观察点调查户的问卷调查,2011年各项农村政策的执行情况总体较好,但也存在着部分领域的农业财政投入弱化、政策执行地区之间不平衡、措施没有到位等问题。

  当前农业农村经济发展呈现出一些新的趋势和特点:一是主要农产品(000061,股吧)供给与需求的矛盾将继续存在;二是农产品(000061,股吧)价格将呈现温和上涨态势;三是农业生产区域化和专业化给我国农业产业安全带来挑战;四是我国今年农民收入增长的目标有望实现;五是促进农民工融入城市的要求十分紧迫。

  为此,今后应大力推进农业科技创新和推广应用;加大对农业资金投入;加大非农产业发展支持力度;加快农业农村社会化服务体系建设;加快城镇化进程,从政府公共投入导向上缩小城乡公共服务供给的差距。

  一、今年以来的农村经济运行情况

  2011年,党中央、国务院坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作和政府全部工作的重中之重,继续大幅度增加“三农”投入,巩固完善强农惠农政策。中央财政用于“三农”的预算资金为9884.5亿元,比上年增长15.2%,实际投入规模将首次达到1万亿元。农业农村经济在复杂多变的宏观经济环境中,经受住了异常复杂的市场形势和较为严重的自然灾害影响,总体保持了稳定发展的良好态势。

  1。农业生产稳步发展,粮食生产迈上新台阶。今年以来,面对北方冬麦区冬春连旱、长江流域旱涝急转、西南地区持续干旱等严重自然灾害,国务院多次召开常务会议和专题会议,研究部署粮食和农业工作,出台了一系列扶持粮食和农业生产的政策措施,部署开展了2011年全国粮食稳定增产行动。农业部门认真贯彻落实中央各项决策部署,全力以赴开展农业抗灾减灾,加强技术指导和科学服务。各地区、各部门大力支持,密切配合,形成了抗旱救灾和发展农业生产的强大合力,有效调动了农民生产积极性。

  2。产品价格普遍有所上涨,部分产品涨幅明显。今年以来,国内农产品(000061,股吧)价格普遍上涨,其中生猪和糖料价格涨幅较大,多数产品涨幅超过10%。

  3。农民工就业规模继续扩大,农村非农产业较快发展。今年以来,国民经济继续保持平稳较快发展,内需增长和产业梯度转移使得企业用工需求增加。同时,各地继续加强农民工就业指导服务,强化职业技能培训,切实保障农民工权益,农民工外出就业环境得到进一步改善。全国农民工外出就业形势总体稳定,外出务工规模进一步扩大。

  4。农民收入持续较快增长,增速快于城镇居民。2004年

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