2025-05-30 12:07:17
日前，世界银行发布旗舰报告《营商就绪情况2024年版》，取代原《营商环境报告》，旨在以更全面、公正、透明的方式评估全球商业和投资环境，同时采取非排名导向，聚焦问题查找与改革建议，避免“逐底竞争”现象出现。报告指出，当前，全球总体营商环境处于“停滞与不均衡改善”状态。
报告显示，全球私人投资放缓，营商环境发展失速。自2008年国际金融危机爆发以来，发展中国家的私人投资显著减速，2023年至2024年，人均私人投资增长预计仅为3.7%，为前20年平均水平的一半左右。有关数据表明，全球营商活力受到抑制，营商环境改善未能有效激发私营部门投资意愿。
营商环境的改善并非由收入水平决定，而是由政策选择和执行能力决定。报告指出，一些发展中国家，例如卢旺达、哥伦比亚、格鲁吉亚等，在营商环境改善方面，有多个维度领先高收入国家，呈现出“非线性改善”现象，而某些国家虽然在个别方面迅速提升，但从全球角度看却未形成一致性改善态势。此外，从国别来看，营商就绪情况在各方面之间表现出关联度较高、整体营商环境呈协同提升趋势，例如，在税收或劳工等某一方面表现良好的经济体，通常在其他方面也有良好表现。这一现象表明，企业运营环境的多个方面是相互关联的，需要整体改革而非单点突破。
在报告统计的50个样本经济体中，在不同支柱及其具体方面表现差距较大。有些国家和地区企业注册只需3天，而有的国家和地区则需要80天或更久；有些国家和地区电力中断次数每月达4次，但也有高达22次的国家和地区；纳税申报时间在各个国家和地区之间也从几个小时到几周不等。
以上数据表明，全球营商环境的跨国差异并未趋于收敛，而是呈现分化扩大的趋势。尽管整体进展不明显，但个别国家和地区的亮点表现说明改革仍有可能。比如，报告指出爱沙尼亚的亮点在公共服务领域，尤其在数字政府和服务数字化方面处于世界领先地位，其电子报税、电子政务平台高度发达；新加坡的亮点在运营效率方面，其开办企业、处理许可、税务申报、争议解决等方面效率较高，且具有良好的数字基础设施；匈牙利、葡萄牙、斯洛伐克的亮点在于监管框架。上述国家在法规制定和执行层面表现稳定，尤其在商业设立、竞争政策、破产程序等领域实施了改革等。
