多地赶制城镇化规划
文 / 林静
2013-03-29 12:11:15
来源:亚汇网
城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率,即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化是人口持续向城镇集聚的过程,是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。当前,世界城镇化水平已超过50%,有一半以上的人口居住在城市。
从农村城镇化的角度而言,城镇化具有四个方面的特征:一是时间特征,表现为过程和阶段的统一,以渐进为主;二是空间特征,表现为城镇结合,以镇为主;三是就业特征,表现为亦工亦农,非农为主;四是生活方式特征,表现为亦土亦“洋”,以“洋”为主,亦新亦旧,以新为主。从世界城镇化发展类型看可分为发达型城镇化与发展型城镇化,其特点是不一样的。包括重庆在内的中国西部均属发展型城镇化。发展型城镇化有5个特点:一是城镇化原始积累主要来自于农业;二是城镇化偏重于发展第二产业,而非发展第三产业;三是城镇化具有明显的二元结构;四是城镇化的动力机制主要是推力而非拉力;五是城镇化中城市贫民占有很大比重。
高层动态:
国务院总理李克强27日主持召开国务院常务会议,研究确定今年政府重点工作的部门分工。根据中央经济工作会议精神、政府工作报告和国务院第一次全体会议要求,会议确定了今年政府6个方面及相关部分共48项重点工作,并将任务逐项分解到国务院各部门、各单位。
会议指出,当前国内外环境中不确定、不稳定因素较多,各部门、各单位都要加强对国内外经济形势的跟踪监测和深入分析,把稳增长、控通胀、防风险和推动经济转型结合起来,促进经济持续健康发展,保持物价总水平基本稳定。要进一步增强农村发展活力,努力实现全年农业好收成。广泛征求各方意见,抓紧制定城镇化中长期发展规划,完善配套政策措施。加快产业结构调整,分行业提出化解产能过剩矛盾的具体办法,责任落实到相关部门。要积极推进重要领域改革,力争有实质性进展。财税改革要拿出方案,循序推进。金融改革要在推动利率和汇率市场化、发展多层次资本市场方面推出新的举措。价格改革要重点推进完善资源性产品价格形成机制。努力培育对外开放新优势,开拓新局面。
多地赶制:
“我们将推进新型城镇化作为今年工作的重中之重,委托中国城市科学研究会承担城镇化战略研究和相关规划的编制工作,已于去年12月开始编制。”海南省住建厅厅长王志宏说。
“就在前日,海南省政府组织召开了加快推进海南新型城镇化规划编制协调领导小组第一次会议。”海南省住建厅相关人士也告诉记者,“今年以来,我们就在忙着规划制定,目前正在广泛征求意见,希望能尽快出台。”
安徽省也正制定《推进新型城镇化建设试点省实施方案》。而在全国“两会”上,安徽代表团建议把该省列入国家试点省,力争到2020年和2030年,城镇化率分别达到60%和70%。
必须反省:
一厢情愿的行政规划或酿成大错 城镇化必须反省





















































