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延迟退休是大势所趋

文 / 林静 2013-04-02 13:38:25 来源:亚汇网

  日前,召开的全国两会上,“延迟退休年龄”的问题再次引发热议。全国人大代表、人力资源和社会保障部副部长王晓初表示,从长远来看延迟退休是大势所趋,但具体何时启动、采用哪种办法都未确定,还需更多试点,再慎重研究。

  目前,我国公民的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。特殊工种男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。而在欧美国家普遍的退休年龄都为65岁,美国为67岁,日本为男65岁,女60岁。人社部已明确,延迟退休年龄是大势所趋,但关于延迟退休的利弊之争还在持续发酵。

  人保部副部长王晓初表示,从长远来讲,随著人口结构特别是劳动力结构变化,再加上中国人口预期寿命越来越长,延长劳动时间、延迟退休年龄肯定是趋势。不过,还要综合考虑人口结构、就业形势、老龄化预期等多种因素,因此,什么时候启动、用什么办法,暂还未确定。他又强调,一定要找到一种适应国情、能够平稳过渡的方式实现出售。目前还需更多试点,再慎重研究。

  在生育率不断下降、人均寿命不断延长、整个社会人口老龄化程度迅速加深的大背景下,“延迟退休”确实是一种“大势所趋”。但是,在“退休养老”日益关涉社会公平问题、“九成投票者反对延迟退休”的特殊语境下,一再空洞地拿“大势所趋”说事,无益于化解社会普遍存在的养老公平焦虑,让人接受并顺应延迟退休这一“大势”。

  当前公众特别是普通企业职工之所以普遍不赞同“延迟退休”,主要是因为我们的养老制度还存在许多十分突出而又没有得到有效解决的公平问题。比如,因社会身份设限、被严重“三六九等化”的养老双轨制多轨制问题。再如,个人缴费与养老待遇之间不成比例甚至完全脱节的问题。此外,由于公共投入不足及历史欠账,作为我国养老制度主体的城镇职工养老保险基金,长远来看,还存在相当严重的“空账”和“隐形负债”等问题。

  延迟退休可能是大多数人不愿意看到的政策,因为谁不想休息着拿钱,干轻松活拿高工资,但在实际上难以实现,延迟退休也算是大势所趋的政策,不过在制定这样的政策时,还需配套设计好养老保障的的搭配政策,用组合拳来为我们自己的将来做好物资和精神保障。

  从现实上来说,延迟退休确实是大势所趋,缘由主要体现在以下五点。一是英法等国已经超前开始实行延迟退休,具有示范效应。二是在如今医疗技术和科技技术的保障下,人的死亡年龄已经大大推迟。过去60可以被称为老人,而现在60岁已经被纳入中年的范畴。三是社会工作年限在进一步降低,延长工作时限是必须的。随着教育的进一步发展,越来越多的人选择读研、读博,所以按照现实平均工作年龄来说,整个社会的工作时间在进一步减少。四是过早退休是对人才的一种浪费。很多从事技术工作的人才,越老越吃香,如果在60岁就退休,这本身就是一种浪费人才的行为。五是养老保险危机还需要全社会共同应对。还有就是我国现今已经迈入老年社会,如何让这些老人“老有所养”是个巨大的问题,若不能妥善安置他们,必将导致社会产生一个巨大的不稳定群体。所以延迟退休是“大势所趋”言论是符合实际的,也是必须进一步贯彻实现的。

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