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【报告解读】2015篇:实现医保直接结算

文 / zhangyi 2015-03-05 18:52:20 来源:亚汇网

  异地就医结算一直是社会关注的热点话题,自2014年12月24日三部委联合表态在2015年起省内异地医保可直接结算后,老百姓关注自己钱袋子的心情更为殷切。

  关于医保省内直接结算,以及跨省直接结算,这两物种的由来事实上是大病不出县、分级诊疗体系推行所诞生的产物。如果再延伸,是有关部门为了缓建大城市大医院看病难出台的解决措施。

  大病不出县是陈竺还任职原卫生部部长时,为了缓建大城市大医院患者拥挤问题提出的,提出大力发展县级医院,通过对县级地区大型三级综合医院的打造,将90%的大病以下患者留在县级和以下医疗机构。通过此方式的推行,当大部分患者被分散在所属地区的县级和以下城市后,大城市大医院患者排队就医难的问题自己得到解决。

  而得以实现这一目标当然还需要措施,分级诊疗、医保报销比例便是工具。按照国家分级诊疗的思路,各地通过设置不同比例的医保报销比例,将患者分级留在社区、县级医院,如一位患者李某,当在社区医疗机构就诊时报销比例约为90%左右,到县级医院就医时报销比例在70%左右,到省内大型三甲医院就医时报销比例在40%左右,而这些逐渐由低至高的医院就医过程中,必须持有医生的转诊单,否则报销比例更低。当远赴省外如北京、上海就医时报销比例更低,而且必须回参保所在地报销。

  在2015年之前,无论是省内还是省外,患者就医后都无法在就医的医院直接结算,如李某在陕西榆林市的下面小县城工作,想要报销必须回到西安才能结算。而这样自然会对李某产生时间成本。

  或许这一政策的诞生初衷是美好的 ,但在实际操作中,出现了很多瑕疵,如内蒙古集宁市一位姓郭患者告诉记者,他在自治区就医后回到参保地结算时,都无法按设定的比例报销,必须和医院实现比例分成才给予报销,为了减轻自己的经济压力他也只能接受被分掉20%的尴尬境遇。

  李某、郭某的境遇,事实上在现实中很多人也面临着。人社部、财政部、卫生计生委于2014年12月24日联合推出2015年实现地市和省区市范围内异地就医住院费用的直接结算。同时,2016年全面实现跨省异地安置退休人员,住院医疗费用的直接结算。

  也就是说,到2015年底,省区市医保直接结算,可解决90%的异地就医问题,地级市内医保直接结算,可解决60%左右异地就医问题。

  但这一措施的实现,虽然考虑了患者的钱袋子问题,分级诊疗会否因此而打折扣的争论也开始出现。因此,一些医疗机构人士认为,患者凭医生转诊单分级就诊而得以结算的硬性要求必不可少,这样会辅助推进地区内分级诊疗体系。

  当2015年、2016年医保直接结算实现后, 下一步或许就是跨省居住人员、务工人员也可以实现住院费用就地直接结算。

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