2015-04-23 15:38:01
从2015年6月1日，符合要求的机构可申请“银行卡清算业务许可证”，在中国境内从事银行卡清算。这意味着在中国清算市场银联一家独大的局面被打破。银行卡清算的放开，在支付行业里“一石激起千层浪”。
去年10月29日召开的国务院常务会议提出，放开银行卡清算市场，符合条件的内外资企业，均可申请在中国境内设立银行卡清算机构。此次4月22日中国政府网发布《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》，从银行卡清算标准体系、基础设施、内控制度管理等方面提出明确的准入要求。
针对银行卡清算市场开放，作为第三方支付企业，想加入清算组织，有了开正门的途径。原来无有效规范下做的一些事情，现在走到阳光下。对于外资机构来说在国际市场上有很多年的竞争经验，和境内的清算组织形成互补。
申请条件·申请成为银行卡清算机构需要注册资本不低于10亿元人民币；至少具有符合规定条件的持股20%以上的单一主要出资人，或者符合规定条件的合计持股25%以上的多个主要出资人；且提出申请前应当连续从事银行、支付或者清算等业务5年以上。
第二家“银联”大猜想：“民联”曙光已现 工行支付宝有望获牌
业内人士普遍认为，该《决定》所设定的机构门槛，对于大型第三方支付机构及银行而言并不构成障碍。而在线第三方支付巨头支付宝，及拥有最大线下收单业务的工行，成为第二家“银联”呼声最高的候选者。
早在2013年两会期间，就有两位全国政协委员联名提交“关于推动银行卡清算市场对内开放”的提案，建议将银行卡清算市场对国内民资开放，或可增建“民联”。
多个银行卡清算网络，可以相互备份，持续不间断保障社会支付体系的顺畅运行。此前银联曾出现发生系统故障，2006年那次影响最大，银联系统故障造成约34万家商户及6万台ATM机受影响。
对消费者有何影响？
一般来讲，市场竞争者越多，对消费者越有利。银行卡清算市场向外资开放以后，单一带有VISA、万事达等卡组织标识的银行卡在境内POS机上无法受理的局面将成为历史。
未来，VISA、万事达、美国运通、JCB等，都可能通过其会员银行在中国境内发行人民币信用卡。也就是说，除了消费者已经使用多年的银联卡，以后将有更多品牌的银行卡可供选择。
放开银行卡清算市场之后，就可以通过竞争的手段促使刷卡收费下降。市场中有了更多竞争者，商户得到的收单服务也将更加完善。有业内人士猜测，目前收单市场中发卡行、收单机构和银联“7：2：1”的分成比例可能会有调整，商户的经营成本有望进一步降低，并可能更多地让利给消费者。
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