2014年京津冀区域PM2.5平均浓度为93微克/立方米同比下降12.3%;长三角区域PM2.5平均浓度为60微克/立方米同比下降10.4%;珠三角区域PM2.5平均浓度为42微克/立方米同比下降10.6%……
4日环保部发布的《2014中国环境状况公报》中一组数字引人关注。“从公报来看2014年我国环境状况最抢眼的变化是京津冀、长三角、珠三角空气质量状况比上一年有明显改善各项污染指标均有所下降体现了整体改善的趋势。”环保部环境监测司副司长朱建平在接受新华社记者专访时说。
在朱建平看来同样令人欣慰的是我国水、土污染状况与上年相比并没有发生更严重的恶化主要污染物总量减排年度任务顺利完成。
这样的转变来之不易。2014年中央财政先后安排专项资金100亿元支持各地开展大气污染防治;在水污染防治方面安排专项资金55亿元支持55个水质较好的湖泊保护;安排59亿元专项资金支持农村环境连片整治持续强化土壤污染防治。
各级政府也积极行动起来环保部门通过约谈、按日计罚、查封扣押、限产停产等手段加大环境监管执法力度。2014年我国各地查处违法企业10万余家次罚款总额达到20多亿元。
各地环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2180件是过去10年总和的2倍。
中共中央、国务院出台关于加快推进生态文明建设的意见、国务院发布《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》、新修订的环境保护法自今年1月1日起施行……悉数这些重大法律、政策的出台环保部部长陈吉宁指出我国生态文明建设和环境保护正在以前所未有的力度加快推进。
然而治污之路依然任重道远。《2014中国环境状况公报》显示2014年全国开展空气质量新标准监测的161个城市中仅有16个城市空气质量年均值达标145个城市空气质量超标达标城市不足10%。
与此同时我国的水污染状况也不容乐观:2014年全国202个地级及以上城市开展了地下水水质监测工作监测点总数为4896个较差级的监测点比例为45.4%极差级的监测点比例为16.1%。
我国还面临土壤污染和水土流失问题。首次全国土壤污染状况调查结果显示全国土壤总的点位超标率为16.1%。此外我国现有土壤侵蚀总面积占普查范围总面积的31.12%。
“面对环保严峻形势和民众新期待必须打好攻坚战和持久战从各个方面加以努力。”陈吉宁说。
根据环保部的部署环保部门将集中打好大气、水、土壤污染防治三大战役。在大气污染治理方面着力推进重点行业达标整治加大燃煤小锅炉淘汰力度持续推进油品质量升级。
在水污染治理方面坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理节水与净水、水质与水量指标共考核力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度保护和修复水生态环境。
在土壤污染治理方面紧紧抓住农用地和建设用地两个重点提出保护、禁止、限制和控制的措施要求持续推进污染场地治理修复项目。
分析人士预计为了百姓的碧水蓝天立法机关将尽快着手制定和修改土壤污染防治法、水污染防治法、大气污染防治法、环境损害赔偿法等生态环保法律制度为推动环境改善提供法律支撑。
“改善环境质量是一个长期的过程。应继续加大对偷排、偷放等环境影响较大、群众反映强烈的恶意违法行为的执法力度。同时搭建公众参与平台保障公众对环境质量的知情权、参与权、监督权和表达权激发全社会参与和监督环保的活力。”山东大学社会学教授王忠武说。
6月5日是世界环境日今年的主题是“践行绿色生活”。陈吉宁不忘提醒公众增强绿色消费意识自觉抵制过度消费、炫耀消费等畸形消费观念和高能量、高消耗、高开支、高浪费的生活方式。
“让我们积极行动起来共同推动生活方式绿色化使污染排放降下来、环境质量好上去携手打造天蓝、地绿、水静、山青的美好家园。”陈吉宁说。