“果断风暴”还在中东上空劲刮。沙特领导的多国盟军对也门港口城市亚丁北部展开空袭,阻止对抗也门政府的胡塞武装继续向南挺进。沙特军方表示,暂时不向也门派遣地面部队,但地面部队已经作好随时参战的准备。
谈到沙特等国突然对也门国内冲突进行大规模军事干预的起因,沙特驻美大使朱拜尔称,动武是万不得已的选择,沙特也十分不愿意走到这一步。朱拜尔所说的“万不得已”指的是今年1月,胡塞武装与也门总统卫队发生冲突并占领总统府,之后软禁总统哈迪。2月21日,哈迪逃离首都萨那,前往南部重镇亚丁,并在亚丁恢复行使总统职权。2月25日,胡塞武装继续向亚丁挺进,哈迪逃到沙特。
也门的哈迪政权隶属于伊斯兰教逊尼派,与沙特同根同门。而也门的胡塞武装属于什叶派分支栽德派,他们试图效仿伊朗建立“神权也门”,实行政教合一,并被认为是长期受到伊朗支持。因此,身为邻国的沙特绝对不能容忍胡塞武装接管也门,一旦这种情况发生,对其安全和政权会构成双重威胁。
事实上,也门当下的乱局可以追溯到2011年席卷中东北非的所谓“阿拉伯之春”。2012年,在美国的斡旋下,时任也门总统、强人萨利赫被迫走下其执掌33年的总统宝座,美国支持的哈迪上台。政局的动荡给了胡塞武装以可乘之机。
几年来,也门的政治过渡进程之所以步履维艰,是内外多种因素综合作用的结果。
首先,尽管萨利赫早已交出了总统权力,但他的影响力始终没有离开过也门政坛。有报道称,他长期利用与其关系暧昧的“基地”组织阿拉伯半岛分支来阻止也门的政治和解进程。还有种说法认为,正是由于萨利赫势力的配合,这次胡塞武装才得以一路“势不可挡”。
其次,美国和沙特等海湾国家以也门政治和解迟缓、腐败问题严重等为由,拖延发放援助,导致也门经济濒临崩溃,反过来又拖延了和解进程。
第三,政治动荡加上经济凋敝,给“基地”组织阿拉伯半岛分支、“伊斯兰国”组织也门分支等恐怖主义组织提供了坐大的土壤,使得当地局势更为混乱。
另外,也门地处阿拉伯半岛南端,战略地位极其重要,而且该国逊尼派和什叶派人口比例相当,因此,也门一直以来都是逊尼派和什叶派在中东角力的要地。
德国《焦点》周刊认为,这将是一场复杂的中东大战,是关于什叶派和逊尼派的宗教之战,又是一场恐怖组织介入的反恐战,还是沙特和伊朗的代理人战争,背后还有美国等西方国家的影子。这场战争足以让中东陷入更大的混乱和暴力。
如今,沙特领导的“果断风暴”军事行动,会不会演变为一场新的中东战争,关键取决于沙特等国的介入程度和目标诉求。
针对沙特等国的军事干预,胡塞武装警告说,沙特此举将把整个地区拖入全面战争,伊朗也谴责沙特此举是“危险的一步”。可以预见,如果空袭未能有效削弱胡塞武装的实力和攻势,沙特等国极有可能会出动地面部队。一旦这种情况出现,伊朗对经营多年的胡塞武装绝不可能袖手旁观。于是,一场发生在也门的代理人战争将不可避免,而以教派划分阵营的中东多国势必也将卷入其中。
除此之外,也门危机的两个重要附带效应同样不容小觑。一方面,伊朗核谈判已经步入“最后一公里”,为此付出重大政治代价的美国和伊朗都希望能够书写历史。但众多阿拉伯国家与伊朗在也门问题上的矛盾和交锋,是否会对伊朗核谈判进程带来冲击,值得关注。
另一方面,“伊斯兰国”组织也门分支3月下旬制造了两起针对什叶派清真寺的恐怖袭击,造成近500人死伤;此前1月7日,“基地”组织阿拉伯半岛分支制造了震惊欧洲的法国《查理周刊》袭击事件,导致12人丧生。也门如今混乱的局势,是否会进一步让恐怖主义势力坐大、形成外溢效应,已经引发了美国的担忧。
短短几个月前,美国总统奥巴马还把也门当作美国全球反恐策略的成功案例之一来宣扬。但现在,美国官员不得不承认,眼下的乱局反而给了“基地”组织更多的喘息空间,美国打击“基地”组织阿拉伯半岛分支的努力遭遇重大挫折。
也门危机何去何从,将牵一发而动全身!