中日韩自贸区谈判瓶颈 政治问题大于经济问题

　　中日韩第3轮自由贸易协定（FTA）谈判，于11月 26日起在东京举行。如何推进下调或废除关税成为最大的焦点。不过，有分析担忧认为中韩两国可能仅针对日本不开发本国市场，也囿于日本对中日韩FTA不慌 不忙、不积极，中韩很有可能采取让日本“出局”的态度让中韩自贸区先成行。有国际问题研究著名学者分析认为：中韩谈判也有“死结”难解——韩朝是无法绕过 的中韩自贸区源头的最大问题，中国必须保障韩朝一旦发生战争不站在朝鲜一边，否则韩中就难以谈成自贸区之器，韩国背后还有美国的决定性力量来使然，因为没 有昨天的美国帮助，今天的韩国早已不复存在。

　　11月29日，自韩国官方传来消息： “(韩国)预计加入TPP将协助(我国)确保涵盖亚太地区的广大市场，得以在平等地位上与其他参与国竞争”。韩国政府在高层财经官员一项会议之后表示，将 很快展开与美国、日本、加拿大及其余已加入TPP的国家进行谈判。到2012年末，韩国当年GDP总额为1。1357万亿美元，排名G20大国中第13 位，为全球第七大出口国。韩国向加入TPP谈判迈进了扎实的一步，现在跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)谈判国家增加到13个，这些国家占全球经济 总量超过40%。韩国、日本加入TPP谈判后，致中国与日韩FTA谈判又成孤峰兀立。同时，全球各国最成功的韩国模式FTA协定，正遭遇跨洲大区域性自贸 区的空前大市场、大趋势、大秩序的严厉挑战。

　　现实的中日韩自贸区，政治问题一直都大于经济发展问题，这是延续了50多年的一贯历史事实。50年前的朝鲜半岛战争，真是苍天有眼：中国与韩国在谈 “自贸区”也有无法逾越的“瓶颈”：正是当年要辅助消灭一对冤家(中国与韩国有历史上留下难解的“死结”)。当年，若没有联合国(美国)出军，就没有了今 天的韩国;若没有中国出兵，就没有了今天的朝鲜。中美都出了兵，才维系了现在的韩国、朝鲜两国都公共存在。如果韩国再选择错误站边，那么中韩自贸区就等于 韩国自寻短见。熟轻熟重，韩国不能没有自己的天平砝码。中国也不能再象当年的朝鲜战争那样站边了，否则不管是中日韩FTA谈判、或是中韩自贸区谈判，都会 是无疾而终……国家大计，毕竟要看得更远、高瞻远瞩，才不致国家覆没。

　　中国与韩国谈“自贸区”有无法逾越的“瓶颈”：正是当年要辅助消灭的一对冤家(中国与韩国、日本都有历史留下、难以打开的“死结”)。当年，若没有 联合国(美国)出军，就没有了今天的韩国;若没有中国出兵，就没有了今天的朝鲜。中美都出了兵，才维系了现在的韩朝两国都存在，熟轻熟重，韩国能没有自己 的天平砝码？这一幕如果再次上演，中韩、中朝、朝韩三角关系怎样再上演？这是韩国必须面临的真实问题，且朝鲜每一天、天天都在叫嚣：灭掉韩国、灭掉首 尔……囿是，中日韩FTA谈判极有可能是一直就这样长期谈下去，等待有一天美国与中国有重大战略突破或转机，中日韩自贸区谈判才有可能破门而入，一举成利器。否则，韩国不成全球各国、国与国之间16国“联合国军”的众矢之的、变节者？

　　来自美国“愚人节”的超级大话说：“离开美国，韩国连一天都难以存活”。这是因为中国俗语说：“软的怕硬的，硬的怕横的，横的怕不要命的，富人最怕穷凶极恶的”。

　　中日韩三方在自由化率的内容方面也未能达成共识。日本主张“所有的贸易品类均应制定统一的目标”，而中国则要求日本按矿工业产品或农林水产品等类别分别制定目标。中国的目的是想迫使日本开放农林水产品市场，以保护本国的工业产品。

　　有研究报告预测，中日韩自贸区建成后，三国都将成为自由贸易的获益者，将致：中国的GDP将获益增长1。1%至2。9%，日本GDP增长0。1%至 0。5%，韩国GDP获益增长2。5%至3。1%。这就是说：最大受益国是韩国，中国居中，而日本仅有0。1-0。5的象征性GDP增长拉动，那么中日韩 自贸区对日本就没有“动力”，可以说就是“可有可无”，既然是可有可无那要它干什么？对全球第2、第3、第14大国家经济体而言，国家经贸动力与资源相交 高下、自比成器。而全亚洲只有日本、“四小龙”是发达、高收入国家，占全球40个高收入发达国家的约1/10，在整个贫穷亚洲50多个国家中有着举足轻重 地位。