2018-05-29 11:43:46
许多议员对所有帮助中兴的行动都采取排斥态度。在美国商务部4月份禁止向中兴通讯出售关键零部件后，这家公司已被迫暂停运营。中国政府已将解决这一问题列为谈判的首要议程。
在争议中，美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)准备于6月2日率领一支跨部门的代表团前往北京。届时，他将与中国首席经济特使刘鹤展开磋商。两人上周举行了会谈，并确定了谈判议程。罗斯的高调出访意味着他在被边缘化约一年之后，再次成为美中经济关系中的重要人物。
中兴通讯的问题必将成为谈判的议题之一，除非该问题在罗斯以及代表团到达北京之前得到解决。
在中兴通讯的谈判进行的同时，美国及其盟友也在向中国施压，要求中国批准美国芯片制造商高通公司(Qualcomm Inc., QCOM)收购恩智浦半导体(NXP Semiconductors NV, NXPI)的交易。听取了谈判简报的人士称，美方谈判人员不久前在华盛顿向刘鹤提出了该问题。一名知情人士称，德国总理默克尔(Angela Merkel)上周与中国国家主席习近平会晤时也曾就该交易游说习近平。
特朗普此前表示，计划撤销对中兴通讯的处罚。特朗普在本月早些时候发表推文称，他和习近平正共同努力，以期让中兴通讯的业务可以迅速恢复。
这条推文引发议员们的强烈反应，其中包括特朗普所在的共和党的议员。议员们指责特朗普不负责任地将贸易和国家安全问题混为一谈。
听取了会议简报的人士称，上周三晚间，罗斯和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)与共和党最资深参议员会面，试图让他们相信，中兴通讯的问题被视为国家安全问题，而且正因如此，该问题正与贸易谈判分开单独予以讨论。
他们还说，不会因为中国购买农产品或能源产品而向中国让步；上述人士说，他们要求与会者降低批评调门，给政府更多时间以达成交易。
得克萨市州共和党参议员John Cornyn、佛罗里达州共和党参议员鲁比奥(Marco Rubio)和阿肯色州共和党参议员Tom Cotton也参加了此次会议。知情人士说，这次会议最初在Cornyn的办公室召开，后来转移到一处安全设施。上述人士说，众位参议员反应不一，一些人是对政府的立场持开放态度，其他人则坚持自己的反对立场。
鲁比奥上周五说：“当商务部表示七年内不向中兴通讯供应半导体的时候，他们完全了解，这会让中兴通讯的业务无法继续。现在却说，惩罚措施需要作出调整，因为本意并非如此，这不能让人信服。全球都会认为，惩罚措施降级是又一个美国在中国压力之下让步的例子。”
但Cornyn和Cotton的幕僚称，这两名参议员如今很有信心地认为，美国政府将把国家安全担忧与贸易谈判区分开来。
Cotton的发言人Caroline Tabler在上周五发布的一份声明中表示，虽然Cotton支持商务部对中兴的最初惩罚措施，但他预计，无论是美国政府的回应，还是国会可能采取的行动，对中兴的惩罚都会影响深远。
不过上述争议为反对特朗普的民主党议员找到了攻击特朗普对中国示弱的突破口。
众议院民主党领袖、加州众议员佩洛西(Nancy Pelosi)发推文称，特朗普利用美国政府资源让中兴通讯（一家被认定对美国国家网络安全构成威胁的外国公司）得利。参议院民主党领袖、纽约州参议员舒默(Chuck Schumer)发推文表示：“如果美国政府推进上述报道中的交易，总统特朗普将帮助中国再度强大起来。”
美国政府官员用一整周时间梳理出一个解决中兴问题的新方案，特朗普上周二在白宫发表讲话称，他预计对中兴的罚款超过10亿美元，可能达到13亿美元。他表示，中兴应该改组领导层，并购买更多美国产品。
上周四上午﹐罗斯在接受CNBC电视频道采访时表示﹐与中兴通讯达成的任何协议还将包括“让我们选择的人进驻该公司﹐组成一个合规部门﹐该部门将向美国商务部进行汇报”。此前特朗普发布推文称﹐可能需要藉助不同的结构对美中贸易谈判的结果加以验证。
在特朗普上周五发表的推文中﹐他证实了该协议的部分内容﹐在提及中兴通讯时他写道：“我让它停了业﹐然后让它恢复营业，但前提条件是有高级别安全保障、更换管理层及董事会、购买美国零部件并支付13亿美元罚款。”
罗斯上周四为即将出访北京的贸易代表团确定了最终计划。该代表团的成员包括美国财政部副部长David Malpass以及来自其它机构的代表。他们关注的重点将是提高美国对华出口﹐这是美国要求中国在2020年前将其对美国巨大贸易顺差削减2,000亿美元而提出的一项内容。
知情人士表示﹐该代表团还计划敦促中国对其经济模式进行结构性调整﹐尤其是减少对国有企业的补贴﹐这种补贴让中国国企在国际竞争中获得优势。
与过去数轮谈判一样，特朗普对贸易逆差的关注料将是核心议题。听取了这些谈判简报的人士称，美国商务部一直在联系美国能源公司，尤其是那些生产液化天然气的公司，以便了解这些公司可能与中国达成何种协议。这位人士称，美国政府要求这些公司尽量在2018年计入相关交易，而不是今后几年，同时了解这些公司对交易价值的看法。
位于北京的中国石油化工股份有限公司(China Petroleum & Chemical Co., 0386.HK, 600028.SH, SNP, 简称：中国石化)称，计划将从美国进口的原油增加一倍。
一名中国石化高管表示，按照上周五的油价，这相当于进口约60亿美元的美国石油。中国石化发言人表示，中国对原油的需求正在上升，同时美国已成为原油净出口国。
但不清楚这些购买是否涉及新的美国产量，或者只是将现在卖给其他市场的原油卖给中国。在去年与中国的谈判中，罗斯宣布了价值2,500亿美元的交易，外界普遍批评这一数字过于夸大。
