美欧零关税协议出现裂痕
文 / 特拉斯
2018-07-30 09:13:46
来源:亚汇网
当美国总统特朗普宣称通过美欧贸易停战协议,他已为美农民打开欧洲农业市场的言论传回欧盟后,举座震惊。
当地时间27日欧盟委员会发言人安德丽娃(Mina Andreeva)严正表示:“我在这方面说得很清楚了,农业不是(美欧协议)的一部分,(该协议)涵盖的领域仅仅包含在(美欧)声明之中。”
安德丽娃所指的是美欧特朗普和欧盟委员会主席容克会面后发表的一份美欧联合声明。
“当你读这份联合声明时,你会看到没有提到农业,你会看到提到了农民,提到了大豆,这些都是对话的一部分。我们会对此继续进行商讨的。”她表示。
欧盟仅仅只是降低了大豆壁垒而非承诺购买大豆,且在液化天然气和钢铝关税这两个关键问题上,美欧均使用了在谈判语言中法律意义较弱的“想要(want)”来表述。
7月25日,特朗普和容克用了近三个小时达成了一份细节不详的意向性贸易协议:美欧双方将朝着“零关税、零非贸易壁垒和非汽车类工业产品零补贴”的目标共同努力;在会后特朗普兴致勃勃地宣布了欧盟要从美国进口更多的大豆以及液化天然气的消息。
在美欧达成和解协议后,美国财长姆努钦和美国商务部部长罗斯都对这份共同声明大肆吹捧。罗斯更是说出“如果没有钢铝关税,我们就永远不会达到现在的水平,这(份声明)是对特朗普总统贸易政策的真正证明”这样的话来。
然而仔细研读这份文本就会发现,这并不是一份雄心勃勃的合作声明:通常在谈判文本中,“想要”或“希望”这类表达的法律意义是非常微弱的,而在这份美欧共同声明中,就在关键问题上出现了两次“想要”的表达方式。
其一,在有关液化天然气(LNG)的段落中,其表述方式仅仅为“欧盟想要(want)增加从美国的液化天然气出口,来促进欧盟能源供给的多元化。”
这与特朗普的表述完全不同。特朗普在会后立即在推特上写道:“欧盟代表告诉我,他们立刻就要开始从我们伟大的农民手中买大豆。而且他们还要买大量的液化天然气。”
其二,在欧盟此前最无法忍受的钢铝关税方面,美欧双方仅在声明中表示“我们同时也想要(want)解决钢铝关税和报复性关税问题。”
在对成果的评估方面,牛津经济研究院美国经济研究主管达克(Gregory Daco)在给第一财经记者的回复中也表示,此次零关税自贸区协议仅具有象征意义上的重要性,缺乏细节; 同时“我们也审慎地注意到,双方均故意使用了含糊不清且极为笼统的言词”。
此前,在法国的强力敦促下,欧盟表态坚决不能在“枪顶在头上”情况下谈判,并要求以美方先放弃钢铝关税作为恢复谈判的前提,而此次容克的访美之旅则在实质上放弃了这一前提的情况下,也并未得到美方放弃该关税的承诺。




















































