英媒:一年后经济陷困境 乌克兰革命者再上街头
文 / zhangyi
2015-03-02 16:10:18
来源:亚汇网
以下为《金融时报》报道全文:
一年前,19岁的学生艾顿(Artem)在基辅加入了推翻乌克兰总统维克多·亚努科维奇(Viktor Yanukovich)的大规模抗议活动。本周,他再次走上街头,但动机是更为琐碎的生活抱怨:不断高涨的供暖价格、螺旋式上升的通胀以及汇率暴跌的货币。
“一年前,我在独立(Maidan)广场上参加革命,但不是为了如此深切的经济痛苦。坦白讲,我们的人民现在根本无法承受这种痛苦,”艾顿称。他与1000多人一起,在昔日的抗议活动领袖、现在成了基辅市长的前拳击手维塔利·克利钦科(Vitali Klitschko)的办公室外抗议。
一年后,许多乌克兰民众走上街头纪念在广场革命中失去生命的人们58岁的弗拉基米尔(Volodymyr)称,在他每个月2500格里夫纳(合90美元)的退休金中,70%都用于交水电燃气费和基本花销,而1年前这部分仅占30%。“如果他们再按计划将取暖费提高40%,我拿什么吃饭?”他问道。
抗议反映出乌克兰革命成功引发的欣喜已经让位于残酷的经济现实。不久前,乌克兰央行收紧了对外汇交易的限制,这一沟通糟糕的举动惊吓了市场,格里夫纳兑美元的汇率本周四一度触及1美元兑33.78格里夫纳的低点,创下了新低纪录。乌克兰央行随后收回了禁令。
坊间传闻似乎表明,一些乌克兰人正在恐慌地抢购日常用品,以缓解格里夫纳进一步贬值带来的影响。在2013年底反对亚努科维奇的抗议开始前,格里夫纳兑美元汇率为1美元兑8格里夫纳。
与去年推翻亚努科维奇的抗议相比,本周四的抗议规模并不大,而且有迹象表明受到了反对势力的收买。反对势力不满目前亲西方的乌克兰新政府。可话说回来,抗议中流露出的许多情绪似乎是真实的——这是一种不祥的征兆:一旦经济危机失控,这个饱受战乱的国家会遭遇更大规模的抗议和更多不稳定。
乌克兰政府要同时应对多个挑战:面对俄罗斯撑腰的分裂主义者所制造的叛乱,保持对东部地区的控制;防止经济崩溃;推行全面改革。这些改革措施长期而言将造福国家,但也对很多人造成了较大的短期痛苦。
在俄罗斯吞并克里米亚地区并在乌克兰东部(曾在乌克兰经济中占比1/6)煽起战火后,去年乌克兰的产出萎缩7.5%。巨额资金逃离该国。国库接近空虚,外汇储备下降至只够覆盖1个月的进口。坏账不断堆积,一名外国投资者形容乌克兰银行体系的现状是灾难性的。
乌克兰总理阿尔谢尼·亚采纽克(Arseniy Yatseniuk)领导的政府希望,就国际货币基金组织(IMF)为期四年、总值175亿美元的纾困计划达成的工作层协议——两周前乌克兰东部最新停火协议签署的当天达成——能够稳定事态。但是,目前停火协议尚未实施,IMF的第一笔资金直到下个月才能发放。投资者担心这并不足以解决问题。
乌克兰财政部长纳塔莉·杰里斯科(Natalie Jaresko)反驳称,这笔纾困资金“相对GDP的比重是IMF援助项目史上最大的一笔”。杰里斯科是一位干劲十足的美籍乌克兰裔,曾在美国国务院工作,也曾做过基金经理。她称,市场过分估计了可能发生的情况和乌克兰所需的帮助。“我确实相信我们得到的援助足以恢复信心——在其他所有条件不变的情况下,”她称,“关键在于重建储备,重建市场对银行体系的信心。”
美国、欧盟(EU)和世界银行(World Bank)等其它援助方将另行提供数十亿美元的资金,来补充IMF的纾困计划。乌克兰还希望与债权人达成“高达150亿美元”的债务重组。
然而,杰里斯科向英国《金融时报》表示,恢复信心不仅在于纾困资金:还要加强法治、解决无处不在的腐败问题并改善商业环境,用她的话来说就是“在这里推动实实在在的改变”。推翻亚努科维奇的抗议者曾经要求的这些改革措施,如今成了国际放贷方提出的条件。但是,战争和经济低迷使得实现这些改革甚至更具挑战性。
当务之急是解决能源行业的问题,国有天然气销售垄断企业——乌克兰石油天然气公司(Naftogaz)仍在以远低于成本的价格向家庭提供天然气。这种实质上的补贴推高了乌克兰的预算赤字,也为腐败套利计划创造了机会。
在IMF的压力之下,乌克兰去年将天然气价格提高了约50%。这促使消费者节约能源——这是另一个需要优先考虑的问题。
但是,就美元收入而言,格里夫纳贬值完全抵消了能源提价的效果。现在政府承诺进一步提高价格,以确保乌克兰石油天然气公司最迟在2017年4月达到收支平衡。
尽管最贫困的客户将得到针对性补助的保护,但参加抗议的很多退休金领取者抱怨称,生活成本增加以及货币贬值会抵消这些补助。
抗议活动的组织者、身为教师的尤里·佩伦丘克(Yuri Perenchuk)称:“从IMF和西方国家获得的数十亿美元所谓援助不会惠及我们普通人。”
刚刚从“太多的青年接连倒下”的前线返回的35岁士兵康斯坦丁(Konstantyn)的态度更绝望:“我认为格里夫纳以及我国的整个经济都在崩溃。”



















































