新华财经周报：2月28日-3月6日

文 / 浩宇

2022-03-06 20:47:26 来源:新华财经

【重点关注】

2022年全国两会召开。2022年GDP预期目标增长5.5%左右。财政部部长刘昆：今年赤字率适当下调，是保持财政可持续的重要举措。中央深改委会议：加大金融监管力度，坚决惩处金融领域腐败。人民银行：我国金融体系长期积累的风险点得到有效处置，金融风险整体收敛、总体可控。上交所：推动企业低碳发展，扩大绿债发行规模。鲍威尔支持美联储3月加息25个基点。

【国内要闻】

·3月5日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。

·3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议在北京人民大会堂开幕。

·3月5日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

·3月5日上午，十三届全国人大五次会议开幕会后举行“部长通道”采访活动。财政部部长刘昆说，今年赤字率适当下调，是保持财政可持续的重要举措。今年赤字率按2.8%左右安排，比去年预算下降0.4个百分点，资金规模减少2000亿元。但通过跨年度调节，仅中央本级财政调入一般预算的资金，就达1.267万亿元。这个资金量，相当于提高赤字率1个百分点，财政支出强度是有保障的。

·农业农村部部长唐仁健说，今年既要抓夏粮，也要立足全年抓好粮食生产。目前我国粮食供应总量是充裕的，人均粮食占有量483公斤，比去年的474公斤增加了9公斤。

·国家发展改革委主任何立峰说，尽管今年经济发展面临的困难挑战较多，不确定不稳定因素也不少，但我们有条件、有能力、有信心实现全年目标任务。

·中央深改委会议强调，要完善普惠金融政策制定和执行机制，健全普惠金融基础设施、制度规则、基层治理，加快完善风险分担补偿等机制，促进形成成本可负担、商业可持续的长效机制。要高度重视防范金融风险，加强金融系统党的建设，强化全面从严治党严的氛围，把严的要求落到实处，加大金融监管力度，坚决惩处金融领域腐败，查处违纪违法人员。

·人民银行货币政策司发布文章《稳健的货币政策支持高质量发展》。文章指出，未来我国有能力、有条件可以有效应对外部冲击和国内下行压力，保持经济平稳运行和通胀总体稳定，稳定宏观经济大盘，继续成为全球经济的亮点。

·人民银行金融稳定局发文指出，经过集中攻坚，我国金融体系长期积累的风险点得到有效处置，金融风险整体收敛、总体可控。我们有信心、有条件、有能力牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

·银保监会主席郭树清表示，高风险影子银行业务在过去五年共减少25万亿元，现在还有29万亿元左右。总的来说，风险完全可控。在养老保险方面，基本养老保险、企业年金补充养老保险和第三支柱商业养老保险相比，第三支柱发展最滞后，迫切需要加快速度。养老储蓄试点即将启动，面向中低收入人群的商业养老金业务也正在抓紧筹备。

·证监会拟对《首次公开发行股票并上市管理办法》进行修改，其中第九条第一款修改为：“发行人自股份有限公司成立后，持续经营时间应当在3年以上。”

·新三板分层管理办法修订版正式发布。新规在进层时间安排上做了重大调整，由此前每年4月30日启动定期调入，改为上半年2-6月逐月实施，下半年9月一次实施。此外，新规还对进层财务条件、非财务条件、进层频次、规范要求、降层安排等五个方面作出明确。

·上交所发布《北京证券交易所上市公司向上海证券交易所科创板转板办法(试行)》。办法提出，转板公司申请转板至科创板上市的，应当在北交所连续上市一年以上，转板公司在北交所上市前，已在全国中小企业股份转让系统原精选层挂牌的，原精选层挂牌时间与北交所上市时间合并计算。

·上交所发布《上海证券交易所“十四五”期间碳达峰碳中和行动方案》，提出六大方面举措，包括：优化股权融资服务，强化上市公司环境信息披露，推动企业低碳发展；扩大绿色债券发行规模，完善绿色债券制度建设；完善绿色指数体系，推动绿色投资产品开发，丰富绿色投资标的等。

·《上海市关于依法从严打击证券违法活动的方案》正式出台。方案将适时针对科创板注册制中各类违法行为开展专项执法行动，针对投行业务领域开展重点执法；要求市场监管、公安、证券监管等相关部门强化联合执法，坚决清理非法证券业务；加强债券市场统一执法和跨市场信息统筹监管，严厉查处各类“逃废债”行为。

·国家能源局召开2月可再生能源开发建设形势分析视频会。会议指出，各地要积极推动大型风电光伏基地项目建设，及时协调解决开发建设中遇到的困难和问题，特别是要加大力度推进送出工程建设，促进可再生能源高质量跃升发展。

·中钢协数据显示，2022年2月下旬，重点统计钢铁企业共生产粗钢1662.25万吨、生铁1463.34万吨、钢材1672.55万吨。其中，粗钢日产207.78万吨，环比增长9.42%；生铁日产182.92万吨，环比增长8.65%；钢材日产209.07万吨，环比增长15.57%。

·目前，包括财付通、支付宝、度小满、翼支付、合众易宝、中金支付、嘉联支付、富友支付、合利宝等在内的多家支付公司正在进一步推进降费措施，优惠和减免对象仍是小微企业和个体工商户，措施包括服务费优惠、提现费免费等。

【国际要闻】

·美联储临时主席鲍威尔表示，支持美联储在3月货币政策会议上加息25个基点；通胀水平现已“远远超过美联储设定的2%长期目标”；俄罗斯对乌克兰采取的军事行动将为美国经济前景注入高度不确定性。

·美联储经济报告褐皮书显示，美国经济1月中期以来温和扩张，多地报告称新冠病例激增临时性的干扰商业活动；就业人数温和或适度增加；少数地方联储称物价加速上涨。

·美国白宫表示，拜登针对释放战略石油储备(SPR)发布备忘录，授权能源部长从SPR出售石油。此前美国能源部表示，拜登政府承诺，将释放3000万桶战略石油储备(SPR)。