2021-03-18 09:11:39
当地时间3月10日，美国国务院在其网站发表声明称，美国国务卿布林肯及国家安全顾问沙利文将于3月18日在美国阿拉斯加安克雷奇与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪及国务委员兼外交部长王毅举行会晤，并将与中方就一系列问题展开对话。
根据中国外交部网站3月11日消息，外交部发言人赵立坚宣布：应美方邀请，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅将同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文于3月18日至19日在安克雷奇举行中美高层战略对话。
布林肯3月10日在国会众议院外交事务委员会的一场听证中表示，这场会晤将有机会以“坦率的”方式向北京阐述美方关切。他说：“我们打算，也将会提出很多议题。”他表示，会谈也将探索是否存在与北京合作的渠道。
赵立坚在回应美国务卿布林肯有关表态时指出，应美方邀请，中美将于近期举行高层战略对话。中方对中美关系的立场是明确的。我们要求美方客观、理性看待中国和中美关系，摒弃冷战、零和思维，尊重中方的主权、安全和发展利益。停止干涉中国内政，按照两国元首通话精神，聚焦合作、管控分歧，推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道。
当地时间3月12日，美国国家安全顾问沙利文出席在白宫出席记者会时表示，不认为第一阶段的贸易协议会成为本周的主要话题。沙利文说，美国官员本周会见北京高级别外交官时，将对中国在香港的行动以及涉及技术的安全风险表示担忧。
在前总统特朗普执政期间，美国和中国的关系降至几十年来的最低水平，两国互相祭出制裁措施并互相加征关税，驱逐记者，关闭领事馆。
中美两国元首在2月11日农历新年前夕通了电话，通话时间长达两个多小时。尽管发出了“破冰”呼吁，但中国和美国仍处于激烈的地缘政治竞争之中，并在从香港和台湾、贸易战到新疆人权侵犯等问题上存在分歧。但双方都明白两国关系的重要性，美国国务卿布林肯称，中美关系“可能是世界上最重要的关系”。
据香港《南华早报》周三(3月17日)报道，美国对此前实施旅行限制的14名中方官员增加施加金融制裁，这是美国企图“报复”中方完善香港选举制度的决定。《南华早报》称，美国针对香港问题已经对共24名大陆和香港官员实施制裁。美国国务卿布林肯称，这些中方官员“削弱了香港高度自治”。
在宣布最新制裁措施之前，布林肯更新了《香港自治法》报告，以强调华盛顿对全国人民代表大会上周四通过的一项决议的“深切关注”。该决议旨在为改革香港的选举制度铺平道路。
布林肯说，《香港自治法》报告的最新显示，中国全国人民代表大会在3月11日的决定中单方面破坏了香港的选举制度。布林肯说，报告确认了24名中国和香港官员的行为削弱了香港的自治权。他补充说，有意与这些官员进行重大交易的外国金融机构将受到制裁。
布林肯补充说，香港政治结构的重组“进一步破坏了香港人承诺的高度自治，否认香港人在自己的治理中有发言权，英国已宣布此举违反了中英联合声明”。
中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人3月13日发表谈话表示，近日全国人大高票通过完善香港特别行政区选举制度的决定，彰显了包括香港同胞在内的14亿中国人民维护国家安全和香港安宁的共同心声。然而少数西方国家却发表所谓声明，粗暴践踏国际法和国际关系准则，大肆干涉中国内政，极力诋毁中国为推动香港走向长期繁荣稳定的正义进步之举，再次暴露了这些国家霸权主义行径和遏制中国发展的险恶用心。
在中美高层会晤前夕，美国国务院宣布对14名中方官员实施金融制裁，这也令外界更加关注中美双方18日至19日在阿拉斯加的会晤。
美官员称不期待阿拉斯加会议取得具体“成果”
一位熟悉会谈计划的北京人士对路透表示，中国希望此次会议将有助于为恢复接触建立一个广泛框架，而不是解决具体问题。但拜登的官员已经明确表示，阿拉斯加州不会恢复常规对话。在前几届政府的领导下，这种对话几乎没有解决双方的关切。
据美国白宫官网消息，白宫新闻秘书普萨基(Jen Psaki)当地时间3月16日表示，拜登政府与中国举行的首次高层会晤“可能会很艰难”，因为美国寻求提出人权和技术等问题。
普萨基在飞往宾夕法尼亚州的空军一号上对记者说：“我们预计，会谈的某些部分可能会很艰难”，“总统在一些问题上并没有掩饰自己的担忧，无论是人权问题，还是经济或技术问题”。
普萨基告诉记者，中美在阿拉斯加举行会晤并不意味着双方会定期会面。她说：“我不认为这是一个系列中的一环”，“这是我们的国家安全顾问和国务卿即将参加的会议，目前我们不会超越这些”。
此外，路透社报道，美国政府一位高级官员3月16日表示，美国不期待3月18日在阿拉斯加举行的中美高层会晤有任何具体的“成果”，预计也不会发表联合声明。
美国政府一名高级官员在新闻发布会上说，如果中国希望改变两国关系的基调，美国将着眼于“行动，而不是言辞”。
据路透社报道，美国一名高级政府官员周二(3月16日)表示，拜登政府在对华问题上寻求统一的、“强硬”的立场，不会让中国让美国政府的不同部门相互竞争。
这位官员在电话新闻发布会上表示，华盛顿相信，它将以越来越强硬的手段与中国高层官员进行会谈，并将表达对中国在香港、新疆省侵犯人权的行为以及中国继续进行的“恶意”网络活动的担忧。
另一名官员表示，美国不期待3月18日在阿拉斯加举行的会议有任何具体的“成果”，预计也不会发表联合声明。
美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)3月11日对记者表示，这将是一次“困难的”对话。他说：“我们将坦率地解释北京的行动和行为是如何挑战安全、繁荣和价值观的，不仅是美国，还有我们的伙伴和盟友。”普莱斯表示：“就这种双边接触而言，我们希望北京方面表现出认真的态度，对自己经常表示的改变两国双边关系基调的愿望表现出认真态度。”
普莱斯表示，在与盟友磋商后，华盛顿在以强势地位接近中国的目标上取得了进展。为此目的，布林肯向代表众多伙伴和盟国的外交部长们发表了讲话。上个月，布林肯参加了欧盟外交事务理事会会议，并将于下周对日本和韩国进行首次外交访问。
普莱斯指出，拜登政府还重新参与了《巴黎气候协定》，寻求重申核心民主价值观，并试图整顿国内的秩序，包括加强供应链的早期步骤——所有这些步骤都旨在打击中国的自信。
普莱斯说：“我们一直在为我们的盟友说话，并谴责中国对许多这些共同的、甚至普遍的价值观的侮辱，无论是在新疆，还是在香港，或在台湾，或在世界任何地方。”他说，这些问题很可能是阿拉斯加州会谈的主题。他补充说：“有很多分歧。我们肯定不会有所保留。”普莱斯说，与此同时，拜登政府认识到中美“多方面”关系中可能进行合作的领域，包括气候变化领域，条件是北京方面言行一致。
《华尔街日报》援引拜登政府官员的话说，美中高层会议的目标是就双方对各自国内政治的期望和计划，以及国际、地区和全球目标交换意见，话题将包括新冠疫情，气候变化，以及双方有分歧的香港台湾议题，以及中国对澳大利亚的经济打压等。
复旦大学美国研究中心韦宗友教授认为，在拜登政府重新评估特朗普的对华政策之际，如此高水平的会晤可能有助于为中美两国关系设定基调和方向。韦宗友表示：“双方可能会就如何管理中美之间的竞争以及加强务实合作进行磋商和讨论。高级别会晤还将表明，两国领导人不希望双边关系继续沿着特朗普时代的对抗道路发展。”韦宗友表示，还有一种可能性是，这次会晤可能有助于为习近平主席和拜登总统未来的会晤奠定基础。
中国驻美大使谈中美高层对话
根据央视新闻3月18日最新消息，2021年3月17日，中国驻美大使崔天凯接受中国媒体联合采访，就中美高层战略对话的意义与期待等问题回答了记者提问。
崔天凯在接受中国媒体联合采访时表示，这是美国总统拜登上任以来，中美双方高层首次面对面沟通，中方并不指望一次对话能解决所有问题，并没有过高的期待和幻想，希望会谈能够成为一个开端，希望双方带着诚意来，带着理解离开。
崔大使还指出，美国与其他国家发展双边关系的活动不要以第三国为目标，不应损害第三方利益。美国如想借此取得谈判优势，就有如走夜路唱歌，没有太大必要也没有太大作用。
央视记者提问，中美高层战略对话举行在即，此次对话是拜登政府就职后双方高层首次面对面沟通。您认为对话对未来中美关系走向将起到什么样的作用？
崔天凯回应称，这次中美双方在安克雷奇举行这么高级别的战略对话，确实是拜登政府就职以来双方这个级别的官员第一次面对面进行对话和沟通。我认为，双方对这次对话还是相当重视的，这几天我们都做了很多准备。当然，我们并不指望一次对话就能解决中美之间所有问题，所以对这次对话也没有过高的期待或者幻想。
崔天凯说道：“我希望，这能够成为一个开端。双方能够开启一个坦诚、建设性、理性对话和沟通的过程。如能做到这一点，我认为这次对话就是成功的。简而言之，我希望双方带着诚意而来，带着更好的相互了解离开。”
美国方面近期称将在对话中谈及台湾、涉疆、涉港、人权等话题，声称对话只有取得美方想要的结果未来才有可能继续进行。
布林肯在2月早些时候与杨洁篪通电话时说，美国将捍卫新疆、西藏和香港的人权和民主价值观。布林肯还敦促中国谴责缅甸的军事政变，并重申华盛顿将与盟友合作，要求中国对威胁包括台湾海峡在内的印太地区稳定的行为负责。
白宫新闻秘书普萨基此前称，美国官员将在会谈中谈到中国穆斯林维吾尔族的“种族灭绝”问题。普萨基说道：“美国的立场当然是，正在发生的是种族灭绝，我们将寻找机会与其他伙伴合作，对中国施加更多压力。这将是本周的讨论话题。”
崔天凯对此表示，他认为，任何国家之间的对话沟通，一个最起码、最基本的前提就是双方应该有平等和相互尊重的精神。上述几个问题都涉及到中国的主权、领土完整、国家统一。在这些核心利益上，中方没有任何妥协退让的余地，这也是我们将在这次会谈中清楚表明的态度。如果认为单方面或者找了几个别的国家给中方施加压力，中方就会妥协、就会让步；如果认为我们为了这次对话所谓“有成果”，就会答应任何一方的单方面要求——我劝人们最好放弃这种幻想，这种态度只会把对话引向死胡同。
崔天凯说道：“我在北京的同事们为这次对话做了很多准备，包括议题上的准备，也包括防疫方面的准备，北京的同事们都采取了最全面、最严格的防疫措施，包括接种疫苗、进行各种检测，应该说付出了很多努力。如果有人认为中方这次带着诚意来到阿拉斯加这个还是冰天雪地的地方，就是为了做出妥协和让步，那我会建议北京的同事们趁早取消这次旅行，何必费这个麻烦跑来呢？希望有关人士丢掉这种幻想。”
