2022-10-10 16:30:30
近二十年来，美国议员们一直在推动旨在遏制欧佩克的立法。由于几乎肯定会遭到总统的否决，NOPEC提案从未越过终点线。如今，随着汽油和石油价格飙升，以及欧佩克+决定将减产200万桶/日，该法案的意义变得不太一样了。
1）这项立法会做什么？
NOPEC（禁止石油生产或出口卡特尔）法案将授权美国司法部对试图控制石油生产或影响油价的欧佩克提起反垄断诉讼。它将通过修改1890年的《谢尔曼反托拉斯法》来实现这一目标，这部法律在一个多世纪前瓦解了约翰·洛克菲勒的石油帝国。即使司法部永远不行使其起诉的权力，但这种选择的存在可能便足以迫使垄断组织改变其行为。
2）这有可能成为法律吗？
在欧佩克+宣布减产后，拜登政府表示可能愿意支持该法案，该法案在两党均获得广泛支持。参议院多数党领袖舒默表示，该法案是针对欧佩克减产正在考虑的立法工具之一。参议院司法委员会主席Dick Durbin呼吁在11月中期选举后国会复会时通过该法案，该委员会的共和党领袖Grassley也表示，将把该法案加入国防开支法案。
前总统特朗普在上任前支持NOPEC法案，欧佩克经常在推特上成为他的攻击目标，但在其四年任期内，这项立法从未被提交到参众两院进行投票。
3）谁在反对NOPEC？
美国石油协会和美国商会都强烈反对该法案，担心如果该法案成为法律，美国在海外的公司将遭到报复。
4）石油市场可能会受到什么影响？
咨询公司ClearView Energy Partners表示，有迹象表明，美国政府有意使用NOPEC法案赋予的新权力可能会导致欧佩克+重新考虑并可能放弃其“平衡市场”的角色，引发大规模抛售，耗尽全球闲置产能。
2018年12月，特朗普反垄断部门负责人Makan Delrahim在参议院听证会上表示，NOPEC法案“最终很可能会降低消费者价格”。但在短期内，法案的通过可能会推高价格，特别是如果对报复行动的担忧升级的话。
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