2021-04-12 15:05:24
4月10日，据中国国家市场监管总局消息，市场监管总局当日公布已经完成对阿里巴巴在中国境内网络零售平台服务市场滥用市场支配地位，要求商户二选一的调查，认为阿里涉及滥用市场支配地位。通报指出：经查，阿里巴巴集团在中国境内网络零售平台服务市场具有支配地位。自2015年以来，阿里巴巴集团滥用该市场支配地位，对平台内商家提出“二选一”要求，禁止平台内商家在其他竞争性平台开店或参加促销活动，并借助市场力量、平台规则和数据、算法等技术手段，采取多种奖惩措施保障“二选一”要求执行，维持、增强自身市场力量，获取不正当竞争优势。
市场监管总局指出：根据《反垄断法》第四十七条、第四十九条规定，综合考虑阿里巴巴集团违法行为的性质、程度和持续时间等因素，2021年4月10日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令阿里巴巴集团停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元。
中国的《反垄断法》在2008年1月实施后，曾经多次对科技企业作出处罚。而阿里巴巴刷新中国反垄断历史上最大的罚单。阿里的罚款打破2015年美国晶片制造商高通，被指涉及反竞争行为被罚9.75亿美元的罚款纪录，
中国国务院反垄断委员会专家咨询组成员、中国政法大学教授时建中表示，阿里巴巴一案是中国平台经济领域首起重大垄断案件，这释放了清晰的政策信号，即国家在鼓励和促进平台经济发展的同时，强化反垄断监管。
路透4月12日报道称，中国监管机构4月10日表示，他们已经对阿里巴巴集团控股有限公司处以创纪录的27.5亿美元的反垄断罚款，这是对马云的公司和其他科技集团前所未有的一次监管打击。
北京市中闻律师事务所主任吴革表示，此次罚款表明，互联网平台也应该遵守法律，为消费者创造真正的价值，而不仅仅是追逐利润或将盈利能力作为首要任务。政府对主要垄断平台的反垄断罚款肯定不会到此为止——而是一个起点。还会有更多的罚款。这将是不久的将来的一种趋势。
香港交银国际首席中国策略师洪灏表示，此一罚款将被市场视为这起反垄断案暂时告一段落；但需要关注反垄断调查之外的措施，例如剥离媒体资产。
《华尔街日报》3月中旬曾援引知情人士透露，中国政府已要求阿里巴巴剥离其媒体资产，阿里巴巴在微博、香港《南华早报》、优酷等多家媒体都持有股权。
据英国《金融时报》4月11日报道，在中国监管机构开出创纪录的罚款后，阿里巴巴的竞争对手开始警惕起来，其中就包括腾讯。
路透3月下旬曾报道称，据两位知情人士透露，中国最大的社群媒体和视频游戏公司腾讯创办人马化腾，当月会见中国反垄断监管机构的官员，讨论该公司的合规事宜，预计腾讯将是下个面临更严格反垄断监管调查的公司。
上海大邦律师事务所律师游云庭说道：“阿里巴巴和腾讯这两家中国最大的科技巨头都有各自的反垄断风险，也就是滥用其市场主导地位。阿里巴巴的做法是让商家在自己和竞争对手之间做出选择。对监管机构来说，收集证据并提出申诉要容易得多。因此，有了政府的反垄断裁决作为背景，对阿里巴巴的惩罚就更容易了。政府也需要一个好的例子来表明他们在反垄断方面的决心。巨额罚款也说明了这一点。”
金士顿证券董事Dickie Wong在谈及阿里巴巴遭罚时说道：“这也许并不是一件坏事。自蚂蚁金服(Ant Group)IPO搁浅之后，阿里巴巴一直处于监管机构的聚光灯下。短期内，股价可能面临压力。不仅是阿里巴巴，还有包括腾讯在内的所有其他中国互联网巨头，市场将开始猜测哪家公司将是下一个目标。”
位于上海的Aequitas Research分析师鲁明表示：“我相信国家市场监督管理总局(SAMR)会对更多的电商平台处以罚款，比如网约车或房产中介。”
