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同类规模最大:Cloudflare 因未屏蔽盗版网站 DNS 而遭意大利重罚 1420 万欧元

文 / 小亚 2026-01-10 12:02:27 来源:亚汇网

感谢亚汇网网友据AGCOM称,这是此类罚款中规模和金额最大的一次,因为Cloudflare扮演着核心角色。Cloudflare回应将对该处罚提起法律抗争,并警告可能撤出其在意大利城市部署的全部服务器。AGCOM表示,此次处罚依据的是意大利于2024年通过、颇具争议的《PiracyShield(反盗版盾牌)》法案。该法案要求相关网络服务提供商在接到版权方举报后,关闭对涉嫌侵权域名的DNS解析,并阻断指向相关IP地址的流量。法律规定,最高罚款额度可达企业年营业额的2%,而AGCOM此次对Cloudflare处以约1%年营业额的罚款。本次罚款源于AGCOM于2025年2月向Cloudflare发出的封锁令。Cloudflare当时辩称,其DNS系统每日需处理约2000亿次请求,若在此基础上强制部署过滤机制,将显著增加延迟,并可能影响大量与盗版无关的合法网站解析服务。AGCOM驳回了上述解释,称被要求封锁的IP地址“专门用于版权侵权活动”,不会对合法网站构成风险。不过,研究人员在2025年9月发布的一份关于PiracyShield的报告中指出,该系统已导致“数百个合法网站被无意中屏蔽,部分服务运营方遭遇中断,而非法直播者则通过利用庞大的地址空间持续规避执法,留下大量被污染、无法使用的地址段”。报告称,这一发现仍只是“保守的下限估计”。PiracyShield法案于2024年生效,核心目标是打击体育赛事直播盗版。根据相关规定,涉及侵权的域名或IP地址需在30分钟内完成封锁。AGCOM表示,在过去两年中,该机制已屏蔽超过6.5万个域名和约1.4万个IP地址。Cloudflare联合创始人兼CEOMatthewPrince表示,公司此前已就PiracyShield机制本身提起多项法律挑战,并将“抗争这项不公正的罚款”。他形容该机制为“缺乏司法监督、正当程序和透明度的互联网审查方案”,并称其不仅要求在意大利封锁内容,甚至可能影响全球DNS解析,存在“误伤任何网站”的风险。Prince还表示,他计划下周与美国政府官员讨论此事,并称Cloudflare也愿意与意大利政府沟通,但“目前只收到了罚款,没有实质对话”。他同时列举了公司正在考虑的多项应对措施,包括:1)停止为即将举行的米兰—科尔蒂纳冬奥会提供免费的网络安全服务;2)终止对意大利用户提供的免费网络安全服务;3)撤出部署在意大利城市的所有服务器;4)取消在意大利设立办公室及相关投资计划。AGCOM还披露,谷歌此前也曾被要求在DNS层面封锁盗版网站。代表Cloudflare、谷歌等科技公司的计算机与通信行业协会(CCIA)则多次批评PiracyShield法案,认为将公共DNS服务纳入封锁范围,“不适合作为阻断工具,且可能危及言论自由”。CCIA在2025年1月致欧盟委员会的一封信中指出,该机制存在严重“过度封锁”风险,并举例称2024年10月,GoogleDrive曾被错误屏蔽,导致意大利用户出现长达三小时的服务中断,且在12小时后仍有部分用户在IP和DNS层面被封锁。该协会还质疑PiracyShield的运作方式,指出版权方可直接提交IP地址并触发自动封锁,但相关核查程序并不清晰,且缺乏有效的纠错和申诉机制。此外,平台开发方与意大利顶级足球联赛相关机构存在关联,也引发潜在利益冲突的担忧。意大利本土ISP行业组织同样认为,该法律要求的过滤和封锁措施“与个人自由相冲突”,并可能违背欧盟关于网络服务“仅作为传输通道、不承担内容责任”的立法原则。该组织指出,打击盗版应更多依赖刑法、跨国合作以及技术性降级措施,而非大规模IP和DNS封锁。广告声明:文内含有的对外跳转链接(包括不限于超链接、二维码、口令等形式),用于传递更多信息,节省甄选时间,结果仅供参考,亚汇网所有文章均包含本声明。

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