2020-05-28 10:36:18
根据提议，这一基金将与欧盟2021年至2027年长期预算挂钩，其宗旨是保护公民生命安全和正常生活，修复在疫情期间被扰乱的单一市场，确保经济稳定复苏和社会繁荣。
欧委会表示，基金将主要用于支持成员国进行投资和改革，通过刺激私人投资重启欧盟经济，其资金将通过欧盟预算中的特定项目划拨，其中约5000亿欧元为无偿拨款、2500亿欧元以贷款形式提供给申请方。
根据提议，基金所需资金将由欧委会代表欧盟通过金融市场发债筹集，并利用未来欧盟预算逐步偿还，偿还期拟从2028年开始。
这一提议尚需获得欧盟各成员国批准。欧委会表示，为及早让受疫情冲击的国家和地区得到支援，推动经济回归正轨，各国应尽快达成一致。
欧盟及其成员国领导人4月23日召开视频峰会，同意设立大规模“恢复基金”以应对疫情造成的经济影响。各方就这一基金的资金来源和使用方法等实施细则一直未能达成共识。
复苏基金中意大利成最大受惠国
欧盟经济专员保罗·真蒂洛尼(Paolo Gentiloni)透露，在7500亿欧元的复苏基金中意大利为最大受益国，分配资金份额为1727亿欧元，其中818.07亿欧元为无偿援助款，909.38亿欧元为贷款；其次是西班牙资金份额为1404亿欧元，援助款为773亿欧元，贷款为631亿欧元；法国援助款为380亿欧元。
意大利总理孔特对欧盟委员会提出的复苏计划表示赞赏并指出，复苏计划将是意大利未来发展的重大机遇，我们要把目光转向未来，用行动弥补20多年来，意大利与欧洲其他国家经济发展所形成的落差。
孔特表示，意大利必须充分有效用好复苏基金，明确战略发展计划，努力推进国家现代化、鼓励创新、公共及私人投资、学习及科研投资、司法改革、税制改革等方面。政府还将集中优势资源，加大对大学及创新领域的投资，特别是数字技术、生态转型、个体化医学等方面投入，推动可持续发展。
报道指出，欧盟委员会在提出此项复苏计划前，奥地利、荷兰、丹麦和瑞典已对议案提出质疑。上述四国明确表示反对救助金，应以低利率贷款的方式进行援助。
布鲁塞尔方面表示，欧盟预计在6月18日举行成员国领袖峰会，但考虑到该项计划涉及内容十分复杂，不排除会在7月举行第二次峰会。
